结合城市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市规划确定的空间布局和发展战略，以空间布局分析为基础，客观分析土地储备潜力和需求，根据未来发展需求和发展战略，对土地储备规模、投放时序、用地类型和空间布局等作出引导安排。在土地储备规划的控制和指导下，统筹协调和合理安排各类各业储备用地，确定计划年度内土地收储、前期开发、供应的具体安排和实施时序，制定计划实施的各项保障措施；对每个年度的土地储备资金收支项目做出精准合理的预算编报。